CBAM (آلية تعديل الحدود الكربونية) هي آلية وضعها الاتحاد الأوروبي على المنتجات عالية الكربون المستوردة: أولاً الإبلاغ عن انبعاثات الكربون الكامنة في المنتج، ثم دفع الرسوم المقابلة وفقاً للفرق. والصلب (بما في ذلك الفولاذ المقاوم للصدأ) مشمول ضمن النطاق.
حكم في جملة واحدة
أهم شيء يجب القيام به الآن هو تحويل "بيانات انبعاثات الكربون لكل شحنة" إلى سجل دوري — استهلاك الكهرباء، استهلاك الوقود، نسبة المواد الخام وخردة الصلب، الوزن الصافي للمنتج ورمز التصنيف الجمركي المقابل. ستتغير تفاصيل القواعد، لكن هذه البيانات هي أساس جميع الحسابات، وتجميعها أولاً لن يذهب هدراً.
ما الذي تديره الآلية
- موضوع الإبلاغ: سلع محددة مستوردة إلى الاتحاد الأوروبي (الصلب، الألومنيوم، الأسمنت، الأسمدة، الكهرباء، الهيدروجين، إلخ)، ويُحدد النطاق وفقاً لرمز السلعة؛
- محتوى الإبلاغ: الانبعاثات الكامنة للمنتج (الانبعاثات المباشرة من عملية الإنتاج + الانبعاثات غير المباشرة ذات الصلة، مثل الكهرباء المشتراة)، بالإضافة إلى الكمية؛
- المرحلة الانتقالية مقابل المرحلة الرسمية: في المرحلة الانتقالية يكون الإبلاغ هو الأساس (دون دفع رسوم)؛ ومنذ بدء المرحلة الرسمية، يتحمل المستورد التكلفة المقابلة للفرق بين الانبعاثات الكامنة وحصة الاتحاد الأوروبي المجانية؛
- مصدر البيانات: تُعطى الأولوية للبيانات الفعلية لمنشأة الإنتاج؛ ولا تُستخدم القيم الافتراضية إلا عند تعذر الحصول على البيانات الفعلية، والقيم الافتراضية عادة أعلى من القيم الفعلية، مما يعني تكلفة أعلى.
النطاق المحدد وطرق الحساب والجدول الزمني تخضع لأحدث النصوص الرسمية للاتحاد الأوروبي — ويجب توضيح هذه النقطة، لأن قواعد التنفيذ ظلت تُعدَّل في السنوات الأخيرة، وأي نقل غير مباشر قد يكون قديماً.
قائمة ما يجب على المصدرين الاستعداد له فعلياً
- مواءمة رمز التصنيف الجمركي: نفس "ألواح الفولاذ المقاوم للصدأ"، باختلاف السماكة وطريقة المعالجة، يختلف الرمز، وقد يختلف أيضاً ما إذا كانت ضمن النطاق. راجعوا أولاً رموز الفئات التي تصدرونها؛
- حدود منشأة الإنتاج: أي خط إنتاج، أي فرن، أي عمليات تُحتسب ضمن هذه الشحنة؛
- بيانات استهلاك الطاقة: استهلاك الكهرباء للطن من الصلب، استهلاك الوقود (الغاز الطبيعي/الفحم/فحم الكوك)، معامل الانبعاثات للكهرباء المشتراة؛
- بيانات المواد الخام: نسبة خردة الصلب إلى الحديد المنصهر/مواد السبائك (نسبة خردة الصلب تؤثر مباشرة على كثافة الانبعاثات)؛
- أساس الكمية المنتجة: يجب أن تتوافق مع كمية التخليص الجمركي والوزن الصافي ومعدل الإنتاجية، وإلا لا يمكن حساب التوزيع؛
- قابلية التتبع: يجب أن ترتبط رقم الحرارة — الدفعة — الطلب — بيان التخليص الجمركي، حتى يتمكن العميل أو جهة التحقق من الفحص العشوائي.
لماذا "استخدام القيم الافتراضية" عادة أكثر خسارة
تُحدد القيم الافتراضية عند مستوى أكثر تحفظاً في الصناعة. إذا كانت انبعاثاتكم الفعلية أقل من القيمة الافتراضية (مثل المسار القصير للفرن الكهربائي، نسبة عالية من خردة الصلب)، فإن استخدام القيمة الافتراضية يعني الدفع مقابل كمية كربون أعلى. وعلى العكس، فقط عندما تُحسب البيانات الفعلية بوضوح يمكن الحديث عن التحسين والتفاوض.
مزالق شائعة
- الاعتقاد بأن "الفولاذ المقاوم للصدأ مادة عالية الجودة، وليس ضمن هذه الفئة" — التغطية تُحدد وفق رمز السلعة، وليس وفق "عالية الجودة أم لا"؛
- الانتظار حتى يطلب العميل البيانات للبدء في تجميعها، فلا يمكن سوى الإبلاغ بالقيم الافتراضية؛
- بيانات استهلاك الكهرباء تشمل الصهر فقط، وتغفل عمليات الدرفلة والتلدين والتخليل وغيرها من عمليات استهلاك الطاقة الرئيسية؛
- تطبيق معامل الانبعاثات مباشرة على المتوسط الوطني، دون توافقه مع هيكل التزويد الفعلي للكهرباء في المنشأة؛
- عدم وجود توضيح لأساس البيانات في السجلات، فإذا تولى شخص آخر المسؤولية لا يستطيع التوضيح.
ما يمكننا القيام به: التعاون في مرحلة التسليم لتوفير بيانات تتبع لأساس الدفعة والوزن (رقم الحرارة، الدفعة، الوزن الصافي، شهادة المادة المرفقة بالدفعة)، لتسهيل ربطها ببيانات استهلاك الطاقة لدى جهة الإنتاج. أما أساس الإبلاغ المحدد وطرق الحساب، فيُرجى الرجوع إلى أحدث قواعد الاتحاد الأوروبي الرسمية وآراء مستشار التخليص الجمركي/الامتثال لديكم.
